意大利宪法法院明确：拖欠抚养费，即使对方不再追究，司法程序仍可能继续

分居或离婚后，一方没有按照法院决定支付配偶或子女抚养费。后来双方和解，收款方表示不想继续追究，刑事程序是不是就会自动结束？ 意大利宪法法院在2026年第96号判决中给出了明确答案：不一定。 这类行为继续属于：Procedibile d’ufficio（依职权追诉） 也就是说，司法机关一旦获知相关事实，可以依法继续调查和处理，不完全取决于受害方是否提出或撤回告诉。 01｜这起案件是怎么来的？ 案件来自意大利瓦雷泽法院。 争议围绕《意大利刑法典》第570-bis条展开，该条涉及： Violazione degli obblighi di assistenza familiare（违反家庭扶养义务） 主要包括： •不支付法院确定的离婚配偶扶养费； •不履行分居协议或判决中的经济义务； •不支付未成年子女抚养费； •不履行共同监护安排中的经济责任。 瓦雷泽法院质疑：这类案件为什么不能改成只有受害人正式提出告诉后才能追究？ 意大利宪法法院最终认定，现行规定没有违反宪法。 02｜“依职权追诉”是什么意思？ 意大利刑事程序中常见两个概念： 1.Querela（告诉） 通常需要受害人在法定期限内明确表示要求追究刑事责任；在部分案件中，依法撤回告诉后，案件可能终止。 2.Procedibilità d’ufficio（依职权追诉） 司法机关一旦知道可能存在犯罪，就可以依法调查和起诉，不需要受害人持续表达追究意愿。 宪法法院确认，违反分居或离婚后的家庭经济义务，继续属于第二种情况。 因此： •对方没有正式提出告诉，不代表一定无法立案； •对方后来表示原谅，不必然终止刑事程序； •双方重新和解，也不会自动消除此前可能发生的违法行为； •补交欠款很重要，但不当然让已经发生的刑事责任消失。 03｜法院为什么不把决定权完全交给受害方？ 宪法法院特别提到，家庭关系中可能存在压力。 例如，未收到抚养费的一方可能因为： •受到前配偶威胁； •被亲属劝说； •担心影响孩子； •经济上仍依赖对方； •害怕家庭矛盾扩大； 而不敢举报，或者在举报后被迫撤回。 如果此类案件完全依赖受害方提出并维持告诉，可能削弱对处于弱势一方以及未成年子女的保护。 因此，法院认为继续实行依职权追诉，并不存在明显不合理。 04｜偶尔晚付一次就一定构成犯罪吗？ 不是。 “没有按时付款”与“构成刑事犯罪”不能完全画等号。 司法机关通常还需要结合具体情况判断，例如： •是否存在法院判决或具有法律效力的协议； •拖欠时间有多长； •是全部不付，还是只少付一部分； •当事人是否具有实际支付能力； •是否故意逃避付款； •是否导致子女或前配偶缺乏必要生活保障； •是否存在确实、客观且无法克服的经济困难。 短暂延误、计算争议和长期故意拒付，法律后果可能完全不同。 但仅仅表示“最近没工作”“手头比较紧”，通常也不代表能够自行停止支付。遇到收入大幅下降，应当通过法院申请调整，而不是直接不付。 05｜后来把欠款补上，案件就结束了吗？ 也不一定。 补交欠款可能对案件评价、量刑和是否适用较轻处理产生影响，但不代表此前行为自动不存在。 宪法法院指出，在依职权追诉制度下，迟来的付款原则上不会单独决定是否还要追究责任。 因此，不能抱着“先不付，等对方报警后再补”的想法。 06｜支付方收入下降应该怎么办？ 如果失业、患病或收入明显减少，正确做法不是自行减少或停止支付，而是尽快申请：Modifica delle condizioni di separazione o divorzio（变更分居或离婚条件） 在法院正式修改原决定之前，原有支付义务原则上仍然有效。 建议保留： •失业或停工证明； •工资单和银行流水； •医疗证明； •公司停业或收入下降资料； •已经支付抚养费的转账凭证； •与对方就付款问题的书面沟通。 抚养费最好通过银行转账支付，并在备注中写明月份和用途，避免以后无法证明。 07｜收款方应该保存哪些证据？ 如果长期收不到抚养费，可以整理： 1.分居协议、离婚判决或法院裁定； 2.银行流水； 3.每个月应付与实际支付金额； 4.催款信息、邮件或PEC； 5.对方拒绝付款的聊天记录； 6.子女教育、医疗和基本生活支出证明。 同时要注意，刑事追诉与追回欠款属于不同层面。 即使司法机关调查刑事责任，收款方仍可能需要通过民事执行程序追讨欠款，例如查封工资、银行账户或其他财产。 08｜这项判决真正明确了什么？ 意大利宪法法院并没有创造一项新的抚养费犯罪，而是确认现行制度继续有效：分居或离婚后的扶养义务，不只是两个人之间的普通债务，也涉及未成年人和家庭弱势成员的保护。 所以，双方私下和解、对方不再追究或者迟来补款，都不能被简单理解为刑事风险已经自动消失。 判决来源：意大利宪法法院第96/2026号判决 本文仅作一般法律资讯分享，不构成针对具体案件的法律意见。涉及抚养费拖欠、刑事调查或法院执行时，应咨询意大利律师。 聚焦意大利法律动态｜追踪法规变化｜解读热点事件 让每一次法律变化，都值得被看见。