报告：工党18周就诊目标恐难兑现 实际等待时间或达35周

NHS负责人指责工党“脱离现实”。一份措辞严厉的报告警告称，患者等待治疗的时间可能是政府承诺的两倍。工党政府上台时，把解决长期候诊问题列为旗舰政策，并承诺到2029年7月，92%的患者能在转诊后18周内接受治疗。但健康基金会（Health Foundation）的最新分析显示，从过去两年乏善可陈的进展来看，实际数字更可能是35周。这家智库表示，2024年7月至2029年7月，候诊名单可能仅减少50万人，从760万人降至710万人。这意味着每天净减少只有274人，而政府已向医疗系统额外投入了数十亿英镑的纳税人资金。早前的分析认为，要达到前首相基尔·斯塔默爵士和前卫生大臣韦斯·斯特里廷力推的18周目标，候诊名单必须降至440万人。健康基金会称，工党执政第一年，全科医生转诊量增长1.5%，第二年则增长3%。如果从现在到2029年7月——这是政府可以召集下届大选的最晚时间——转诊量每年继续增长3%，那么名单缩减的速度必须翻倍，从目前的每年2.2%提高到4.5%以上。研究人员表示，这一目标现在看来已无法实现，并敦促新任首相安迪·伯纳姆和卫生大臣伊薇特·库珀考虑设定一个“更现实”的目标。健康基金会的弗朗切斯卡·卡瓦拉罗说：“我认为可以说，在本届议会任期结束前再次实现18周目标的前景正越来越渺茫。”“如果情况不发生相当大的改变，我们要实现这一目标似乎并不现实，那么考虑设定一个不同的、更现实的目标或许会有帮助——这样既能推动择期治疗候诊时间的改善，也能兼顾公众关心的其他医疗领域，比如救护车服务和全科诊所的改进。”不过她也表示：“我们认为，政府绝不应放弃减少择期治疗候诊时间这一目标，毕竟仍有数百万人在长时间等待治疗。”代表NHS管理层的NHS联盟急症事务主管马修·霍普金斯对政府实现目标的可能性给出了更不留情面的评价。他说：“这不可能实现。”他补充说：“这些发现凸显出，我们需要就18周目标进行一次坦诚的讨论——这个目标已经十年没有达成过了。”“鉴于NHS面临的严重财政压力，以及需求的持续上升，现在必须承认：在本届议会任期结束前实现92%的患者在18周内接受治疗，是不可能的事。”“随着首相和卫生大臣换人，关注点正转向社会护理、孕产与婴幼儿服务以及虚弱老人服务的改革。”“我们不可能同时在所有地方、把所有事情都做好。”“地方NHS的负责人非常清楚，择期治疗长时间延误给患者带来的痛苦和煎熬。”“他们随时准备在已有进展的基础上继续推进。但当政策与实际运作脱节时，付出代价的是患者。”“我们应该坦诚面对现有资源下能够达到什么程度，让所有人都清楚什么能做到、什么做不到。”超过三分之一的公众认为，改善急诊候诊时间（36%）和让全科诊所更容易预约（35%）应当是NHS的首要任务。健康基金会与益普索对2238人进行的调查显示，排在后面的是通过改善工作条件减少NHS员工流失（30%）。比例相近的受访者（28%）把改善常规住院服务的候诊时间列为优先事项。报告指出，住院医师罢工可能减少了择期治疗的接诊量，从而限制了候诊名单的缩减。皇家外科医学院院长蒂姆·莱恩说：“按目前的改善速度，到2029年没有任何地区能够回到18周的标准。”“我们自己的分析还显示，等待治疗超过一年的患者人数已连续五个月上升，这凸显出等待最久的患者可能被落下的风险。”“这些数字的背后，是那些数月来忍受疼痛、焦虑、健康状况不断恶化的人，他们往往无法工作，无法照顾家人，也无法正常生活。”“政府已明确承诺恢复NHS的候诊时间标准。”“要兑现这一承诺，就必须为NHS提供更多投入，扩充手术能力，包括人力、手术室和基础设施，以便更快治疗更多患者，彻底缩短候诊名单。”卫生与社会护理部的一位发言人说：“本届政府把缩短NHS候诊时间作为核心优先事项，我们决心继续朝着92%的目标推进，让更多患者能在需要时得到所需的治疗。”“与2024年7月相比，现在等待治疗的人数已减少近30万，在18周内得到治疗的患者也比去年同期更多。但我们清楚，要维持这一进展还有更多工作要做。”“因此，我们正投入创纪录的资金修缮NHS设施，在全国开设手术中心，加大诊断力度，并推广前沿技术，让患者能更快得到诊断和治疗。有了这一投资与改革计划，再加上NHS员工的辛勤付出，我们能够继续在候诊时间上取得大家希望看到的进展。”