英国议会报告：英国重整军备成效在北约32国中排第31位

英国议会下院国防委员会10月22日发布报告，指出英国及其盟友正将北极地区“拱手让给”俄罗斯，皇家海军舰艇严重短缺，可能使俄罗斯得以获取高北地区能源资源并控制航道。报告援引北约内部文件称，在32个成员国中，英国履行重整军备承诺的成效排在第31位，仅高于没有军事能力的冰岛。委员会主席坦·德西表示，高北地区对英国安全构成重大战略挑战，“我们最大的对手俄罗斯正谋求主导这一严酷而充满敌意的环境以获取军事优势。英国必须面对一个残酷的事实：它并不具备在高北地区成功行动的全部能力”。报告指出，国防部已接受严重的反潜战缺口。装备拖曳阵列声呐的护卫舰是发现和跟踪敌方潜艇的主力，但这类舰艇已从8艘减至5艘。议员们总结说，驱逐舰、护卫舰和攻击型潜艇可用率偏低，令英国能否兑现高北地区承诺成为严重问题。报告出炉之际，英国唯一的冰区巡逻舰“保护者”号发生故障，英国已无专为极地航行设计的舰船。另有8艘配备人员的战舰，包括扫雷舰和近海巡逻舰，预计将在未来5年内退役。报告认为，冰川融化使争夺北极石油、天然气和稀有矿产更加激烈，预计到2040年北极夏季将出现“无冰期”，可能加大中国的军事介入。美国计划从欧洲-大西洋地区撤出军事力量，将进一步暴露高北地区。学者马克·德沃尔在接受议员采访时警告，若不采取行动对抗俄罗斯将北方海航道“领土化”的企图，2030年后俄罗斯将形成对该航道过境运输的事实垄断。报告还批评英国主导的联合远征军运行不理想，称其缺少部分北约主要强国，既不专精于波罗的海浅水水域，也不专精于高北地区反潜作战，有评论者称其“样样都通”却无一精通。委员会建议该机制考虑专精于防御格陵兰-冰岛-英国缺口和斯瓦尔巴-熊岛-挪威北部缺口，防范俄罗斯水下活动。英国皇家海军回应称，对俄罗斯威胁“看得很清楚”，正通过联合远征军引领盟国强化北约北翼，并投入15亿英镑支持“大西洋堡垒”计划、3.3亿英镑加强对关键海底基础设施的保护。“威尔士亲王”号航母打击群目前正部署在高北地区，随行包括“无畏”号、F-25战斗机、梅林反潜直升机、野猫直升机和无人机，共部署1200多名人员。联合远征军全部10个成员国已同意加强一体化、训练和能力建设。