意大利公共行政法令成法：未休假期可获补偿 多地公共部门迎调整

意大利公共行政法令已正式成为法律。该措施引入多项影响公共行政部门、地方机构以及卫生、学校、司法和灾后重建等多个公共部门人员的新规。根据10月6日刊登在《官方公报》上的2026年10月5日第174号法律，议会将2026年8月7日第144号法令转化为法律并作出修改。转化还扩充了原文本，从26条增至30条，新增或修改了涉及招聘、排名、地方机构和人员资源管理的条款。未休假期可获补偿最引人注目的修改之一，是允许在劳动关系终止时获得未休假期补偿，突破了此前禁止货币化的规定。但需注意：新规并未自动赋予所有公共部门员工补偿金，必须核实假期未使用的具体情况以及行政部门是否履行了相关义务。此前规定普遍禁止将公共行政部门人员未使用的假期、休息和许可转化为金钱，即使退休、辞职、被解雇或转至其他行政部门也不例外。现在改变为：劳动关系终止时，可因已累积但未使用的假期获得替代补偿，不论终止原因。但如果行政部门能证明员工在确实有机会休假的情况下仍有意选择不休假，补偿可被排除。要排除补偿，机构须证明已正式要求员工在适当期限内休假、及时告知未休假的后果，并保证其具备实际离岗的组织条件。如果服务需要或其他组织障碍阻止员工休假，仅凭行政部门的通知不足以排除补偿权利。稳定化和排名公共行政法令转化为法律后的其他主要措施包括：稳定化借用人员，以及针对实习人员和社会有益工作者的干预。对于受2019年第34号法令财政可持续性纪律约束的机构，法律转化删除了对2011-2013年三年平均支出上限的核查。这一修改可使相关机构将固定附加薪酬增加至基本工资支出的48%。措施还延长了教育服务人员排名有效期，并将地方警察人员排名有效期延长至四年。省和征收新规还包括省主席和省议会任期截止时间的重新对齐。通过交叉延期，两个截止时间被统一，以待未来引入两机构直接普选的改革。此外，关于地方收入征收，法律规定将地方机构收入委托给Amco，在特定条件下为强制。坎皮弗莱格雷和灾后重建文本还包括关于坎皮弗莱格雷地区缓震现象的规定，以及受灾害影响地区重建的规定，包括意大利中部火山口地区。其他条款还涉及公共行政其他部门，包括卫生、学校、大学、高等艺术音乐舞蹈教育机构、司法和INPS。