德国转向支持欧盟对华贸易强硬 推动赋予更强防御工具

德国对华采取的谨慎态度正在发生动摇。过去几个月，此前因担心中国报复而损害德国出口商利益的谨慎心态，已转变为愿意升级应对措施的态度。上周，德国总理默茨与法国总统马克龙联名致信欧盟委员会主席冯德莱恩，提议建立一种新机制：若贸易伙伴的不公平行为持续，可将其排除在欧盟市场之外。这封信显然针对中国，信中警告，对于那些“蓄意通过政治或经济手段破坏公平市场条件”的国家，必须采取此类措施。中国商务部警告称，如果欧洲采纳这种“一键终止机制”，将会“自食其果”。德国车企压力成为关键推手荣鼎集团中国业务高级顾问巴金对德国之声表示，中国对德国这一出口强国的威胁“已让默茨及其核心幕僚确信，采取行动的收益大于按兵不动的代价”。新冠之前，中德两国经济齐头并进，德国工业从中国崛起中获益。但根据德国联邦外贸与投资署2026年上半年数据，中国已从德国第二大出口市场跌至第九大市场。与此同时，中国竞争对手迅速缩小技术差距，并凭借极低成本和国家补贴占据优势。德国汽车制造、精密机械和化工行业感受到的压力尤为明显。德国汽车制造商在中国的销量大幅下滑。根据荣鼎集团数据，2022年至2025年间，德国对华汽车出口暴跌66%。如今，德国车企在欧洲等其他主要市场也面临中国新一代电动汽车制造商的激烈竞争，被迫采取裁员、关闭工厂等措施。据德国联邦统计局数据，今年前七个月，德国进口的中国制造新车数量同比增长121%；中国制造汽车已占德国汽车进口总量的近14%。墨卡托中国研究中心学者米舍尔对德国之声表示，来自德国强大汽车游说团体的压力，是柏林方面“转变态度、趋向使用贸易防御工具”的关键因素。商界要求更强硬立场德国机械设备制造业联合会对外贸易负责人里希特贝格8月在接受《星期日世界报》采访时表示：“我们目前正因不公平手段而遭受‘去工业化’冲击，大多数企业已不愿再接受这种局面。”据欧盟统计局数据，去年欧盟对华货物贸易逆差约3600亿欧元，相当于每天10亿欧元，且这一逆差在2026年上半年进一步扩大。商界团体质疑欧盟政策提案有效性尽管布鲁塞尔试图抵制廉价中国商品倾销，但一项旨在保护产业、打击胁迫的法案在北京及欧盟内部均面临阻力。欧盟3月提出的《工业加速法案》旨在通过公共招标优惠保护本土企业，将制造业投资吸引回欧洲。对于关键领域的外国投资，只有在欧洲企业保持多数控制权的前提下才会获批。北京将其定性为歧视性措施。欧洲汽车制造商协会上月警告称，该法案草案对应对中国竞争对手效果甚微。柏林的主要担忧在于，中国可能对稀土及其制成的磁体实施新出口限制，这些元素对德国汽车、可再生能源及国防制造业至关重要。彭博社上周援引未具名德国官员的话称，若北京实施出口封锁，欧盟新的“一键终止机制”可能成为“二次打击武器”。欧盟希望避免贸易战又免受中国冲击欧盟与中国上周在中欧贸易会谈中达成一项“共识”，可能让中国向欧盟出口的混合动力汽车数量减少一半以上。欧盟贸易专员谢夫乔维奇表示，这可能涉及未来四年中国向欧盟出口的数百万辆汽车。墨卡托中国研究中心测算显示，对中国而言，欧盟目前是比美国更关键的出口市场。今年上半年，中国对欧盟出口额为2540亿美元，对美出口额为1720亿美元。这可能赋予欧盟谈判代表更强筹码。米舍尔对德国之声表示：“有时候，欧盟手中的筹码比其自身意识到的要多。”