法国社会住房是否应终身享有？蒙田研究所建议定期重审租户资格

法国目前约有1040万人居住在HLM社会住房中，另有约288.5万人正在等待分配。面对持续紧张的住房形势，蒙田研究所提出取消社会住房“终身享有”模式的建议，主张通过更频繁地重新审核租户情况，为经济条件最困难的申请者腾出住房资源。法国住房危机日益加剧。法国社会住房联盟（USH）数据显示，当前有1040万人居住在社会住房中，等待分配的人数则达到288.5万。针对这一局面，蒙田研究所提出了一项改革方案。据TF1独家披露的报告，蒙田研究所建议终结社会住房“终身居住”的做法，定期对租户情况进行重新审核，以便在部分住户经济状况改善后释放住房，让给更有需要的人。目前申请社会住房需满足多项条件，其中包括收入上限。若租户收入大幅超出规定上限，或连续两年超过上限，可能丧失继续居住的资格。同时，当住房内居民收入总和超过规定上限20%时，可能需要缴纳“团结附加租金”（SLS）。不过，65岁以上老人及残疾人士等群体可享受例外规定。此外，住房所需容纳人数以及住房所在地等因素也会被纳入考量。法国政府网站对此有相关说明。取消社会住房长期居住资格的讨论并非首次出现。2024年，时任住房事务部长级代表吉约姆·卡斯巴里安（Guillaume Kasbarian）曾表示，社会住房租户中约有8%已超过申请社会住房所规定的收入上限。他当时接受《回声报》（Les Echos）采访时提出疑问：法国拥有520万套社会住房，同时有180万个家庭符合条件、正在等待进入社会住房体系。如果一些住户自获得住房以来经济状况已发生明显变化，那么让大量符合条件的家庭无法获得住房是否合理？2025年，时任城市与住房部长文森特·让布兰（Vincent Jeanbrun）也曾呼吁定期重新评估HLM租户的情况。不过，这一提议也引发担忧。法国社会住房联盟去年曾在一份声明中指出，“终身社会住房”这一说法虽然在媒体传播层面具有一定效果，但实际上并不存在相应的法律概念。USH主席埃马纽埃尔·科斯（Emmanuelle Cosse）当时也呼吁各方不要陷入“煽动性言论和简单化表达”，不要将社会住房现有租户与正在申请住房的人对立起来。